PAGO DE LO NO DEBIDO – ICA SOBRE INGRESOS DESTINADOS A RIESGOS LABORALES.

achievement-18134_1280PAGO DE LO NO DEBIDO – PAGO DE ICA REALIZADO SOBRE INGRESOS DESTINADOS A RIESGOS LABORALES CONSTITUYE UN PAGO DE LO NO DEBIDO.

SENTENCIA CONSEJO DE ESTADO 2015 – EXP. 05001233100020050673001 (20021) – 11/26/2015)

La Alta Corporación deja en claro que las cotizaciones o aportes efectuados a las administradoras de riesgos laborales, forman parte del sistema integral de seguridad social y, por tanto, su destinación es restringida; así las cosas, deben utilizarse exclusivamente para los efectos del sistema, tal como lo demanda el inciso 5º del artículo 48 de la Constitución Política.

En este sentido, señala el Consejo de Estado que aquellos aportes no forman parte de la base gravable del impuesto de industria y comercio porque no devienen de una actividad industrial, comercial o de servicios, sino que son recursos públicos destinados a cubrir los riesgos laborales de los trabajadores.

En tal virtud, los contribuyentes que liquidaron el impuesto de industria y comercio sobre los ingresos destinados al sistema general de riesgos laborales antes de que se profiriera la Ley 788 del 2002 incurrieron en un pago de lo no debido, teniendo en cuenta siempre y cuando que la situación jurídica del contribuyente no se encuentre consolidada o que no haya prescrito el derecho a pedir la devolución.

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